Le principali questioni affrontate nel recente vertice delle isole del Pacifico
Le principali questioni affrontate nel recente vertice delle isole del PacificoIl vertice annuale più importante delle nazioni insulari del Pacifico, che include anche Australia e Nuova Zelanda, si è appena concluso. I leader hanno affrontato temi come la necessità di eliminare i combustibili fossili e come gestire la crescente rivalità tra Stati Uniti e Cina, cercando allo stesso tempo di mantenere sotto controllo le tensioni interne.
La richiesta di eliminazione dei combustibili fossili viene attenuata
Le nazioni insulari del Pacifico sono particolarmente vulnerabili all’aumento del livello del mare e agli eventi meteorologici estremi, nonostante siano responsabili solo di una piccola parte delle emissioni globali di gas serra che alimentano la crisi climatica.
La crisi climatica
La crisi climatica è sempre tra le priorità più alte per qualsiasi incontro del Pacific Islands Forum (Pif). All’inizio dei colloqui di questa settimana, molti gruppi della società civile avevano voluto che i 18 membri del gruppo regionale, tra cui Australia e Nuova Zelanda, sostenessero “la chiamata di Port Vila per una transizione giusta verso un Pacifico libero dai combustibili fossili”.
Un Pacifico libero dai combustibili fossili
Questa dichiarazione, fatta a marzo dai governi di Vanuatu, Tonga, Fiji, Niue, Isole Salomone e Tuvalu, affermava che il Pacifico non avrebbe più “accettato la menzogna dei combustibili fossili” e avrebbe dovuto ”guidare la fase di eliminazione globale, giusta ed equa del carbone, del petrolio e della produzione di gas”.
Tuttavia, il comunicato emesso dopo il vertice delle Isole Cook di venerdì è notevolmente vago su questo argomento, affermando solo che i leader “aspirano” a una transizione giusta ed equa verso un Pacifico libero dai combustibili fossili. Hanno anche aggiunto una riserva - presumibilmente con l’incoraggiamento dell’Australia, produttrice di combustibili fossili – riconoscendo che “il percorso non è immediato né è uguale per tutti”.
L’intensificarsi della competizione tra le grandi potenze
Le grandi potenze vedono sempre più la regione come il fulcro di una competizione per l’influenza; gli Stati Uniti stanno cercando di riaprire le ambasciate e intensificare il loro impegno con i paesi del Pacifico dopo che la Cina ha ottenuto una grande vittoria strategica l’anno scorso, un accordo di sicurezza con le Isole Salomone.
I “partner del dialogo”
Il Pif ha 21 ”partner del dialogo”, tra cui Stati Uniti, Cina, Regno Unito, India e UE. Il vertice Pif di questa settimana è stata la prima volta in tre anni che il blocco regionale ha invitato i suoi partner del dialogo a partecipare a colloqui di persona.
La proposta di una “zona di pace”
Con questo in mente, il primo ministro delle Fiji, Sitiveni Rabuka, ha proposto un concetto volto a garantire che la competizione tra le grandi potenze non sfoci in conflitto. Ha suggerito che i leader del Pif dovrebbero concordare di designare il Pacifico come una ”zona di pace”.
Questo comporterebbe che i paesi della regione si astengano da azioni che potrebbero mettere a rischio l’ordine e la stabilità regionali – ma è anche un altro modo per dare priorità alla protezione dell’ambiente, con Rabuka che suggerisce che la conservazione sarebbe una parte fondamentale del mantenimento della pace.
Le questioni di sicurezza nucleare rimangono sensibili
Data la storia del Pacifico come zona di test di armi nucleari, qualsiasi questione relativa alla sicurezza nucleare è considerata particolarmente sensibile.
Il caso Fukushima
Questo è stato il primo incontro dei leader del Pif da quando il Giappone ha iniziato a rilasciare acqua trattata dal sito del disastro della centrale nucleare di Fukushima nell’Oceano Pacifico. Alcune organizzazioni non governative presenti all’evento hanno esortato i leader a prendere una posizione “molto ferma” contro il piano “molto poco pacifico” del Giappone di scaricare più di un milione di tonnellate di tale acqua.
L’Australia mantiene sotto controllo le preoccupazioni sull’Aukus
I leader del Pif stanno anche considerando come “rivitalizzare” il duraturo trattato di Rarotonga, noto anche come il trattato per una zona libera da armi nucleari nel Sud Pacifico, che richiede alle sue parti di prevenire il posizionamento di armi nucleari e include misure per prevenire lo scarico di rifiuti radioattivi in mare.
L’unità regionale è fragile
Nonostante le ripetute richieste di mantenere l’”unità” del Pif, vista la serie di sfide che la regione deve affrontare, questa settimana sono emersi nuovi segni di tensioni sotto la superficie.
Il caso di Nauru
Il presidente di Nauru, David Adeang, ha partecipato ai colloqui formali sull’isola di Rarotonga all’inizio della settimana, ma ha creato scalpore saltando un ritiro notturno dei leader sull’isola di Aitutaki. Ciò è stato apparentemente scatenato dai sospetti che il Pif potesse riconsiderare i piani di nominare l’ex presidente di Nauru, Baron Waqa, come segretario generale del gruppo regionale il prossimo anno.
Il caso della Micronesia
Sono stati fatti sforzi per colmare profonde divisioni dal 2021, quando i membri del sottogruppo micronesiano – Nauru, Palau, Isole Marshall, Stati Federati di Micronesia e Kiribati – hanno tutti promesso di ritirarsi dal forum.